放眼中國經(jīng)濟(jì)版圖,長三角地區(qū)是經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次考察上海,賦予上海新使命,擘畫上海新藍(lán)圖,要求上海在長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動作用,把長三角一體化發(fā)展的文章做好。推動長三角地區(qū)一體化發(fā)展是大勢所趨,發(fā)源于上海松江的長三角G60科創(chuàng)走廊由此應(yīng)運(yùn)而生。
G60本是一條國家級高速公路的名字,如今,長三角G60科創(chuàng)走廊構(gòu)筑了獨(dú)樹一幟的“創(chuàng)新廊道”經(jīng)濟(jì),蹚出了一條區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展之路。歷經(jīng)8年多時(shí)間,長三角G60科創(chuàng)走廊帶動松江、嘉興、湖州、杭州、金華、蘇州、宣城、蕪湖、合肥九座城市,加速融入長三角一體化發(fā)展矩陣,走出了一條由科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
長三角G60科創(chuàng)走廊九城共建以來,實(shí)現(xiàn)了人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等要素的有序自由流動,形成了長三角地區(qū)發(fā)展活力最大、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的城市群,有力地推動了上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,九城市GDP占全國比重上升到1/15,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全國1/7,專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量占全國11%,獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量占全國12%,科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量超全國1/5,國家級孵化器占全國13%,PCT國際專利申請量占全國10.1%。
創(chuàng)新一體化發(fā)展的體制機(jī)制
2018年4月,習(xí)近平總書記對長三角一體化發(fā)展作出重要批示,要求上海要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動作用,蘇浙皖要各揚(yáng)其所長,有關(guān)部門也要大力支持,使長三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展,更好地引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,更好地服務(wù)國家發(fā)展大局。
長三角G60科創(chuàng)走廊,得名于G60滬昆高速。這條全長2730公里的高速公路穿過松江全境,是上海西南門戶連接長三角的一條高速公路,沿線分布著先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。長三角G60科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新發(fā)展故事,正是從松江開始。
2016年5月,上海市松江區(qū)創(chuàng)造性提出“G60科創(chuàng)走廊”概念,面向長三角、沿G60高速公路構(gòu)建共建共享、產(chǎn)城融合的1.0版長三角G60科創(chuàng)走廊,主動打造引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展的重要引擎。2017年7月,松江、嘉興、杭州三地簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,使長三角G60科創(chuàng)走廊從松江延伸到嘉興、杭州,升級到2.0版。2018年6月,依托國家重大項(xiàng)目滬蘇湖高鐵和松江樞紐建設(shè)契機(jī),松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九座城市共辦首屆G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議,發(fā)表《松江宣言》,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,長三角G60科創(chuàng)走廊拓展為貫穿長三角三省一市、“一廊一核九城”協(xié)同發(fā)展的重要平臺,進(jìn)入3.0版新階段。
區(qū)域一體化發(fā)展離不開制度創(chuàng)新支撐,其中打破行政壁壘是關(guān)鍵。啟迪控股股份有限公司董事長王濟(jì)武告訴記者,“科創(chuàng)走廊本質(zhì)上是一個(gè)地域性的、完整的科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng),除了能夠有效實(shí)現(xiàn)多門類科技與人才在空間上的聚集外,還能打破城市群之間的隔閡壁壘,在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時(shí),互相彌補(bǔ)創(chuàng)新要素的不足,真正帶動大區(qū)域、多城市高質(zhì)量發(fā)展”。
科創(chuàng)走廊的日常運(yùn)行誰來驅(qū)動?作為九城跨行政區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),2018年7月,長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室(簡稱聯(lián)席辦)在上海臨港松江科技城雙子樓A座掛牌并正式運(yùn)行。來自九城市的28名干部集聚在350多平方米的辦公室里,打破行政級別、行政區(qū)劃設(shè)置,被分為綜合、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、商務(wù)、宣傳5個(gè)小組,面對面辦公,實(shí)現(xiàn)扁平化管理。截至目前,九城市派出7批次、共176位干部到聯(lián)席辦掛職,5個(gè)小組也擴(kuò)容到8個(gè),增加了金融服務(wù)中心、調(diào)研組、創(chuàng)新合作組。
依托聯(lián)席辦的高效協(xié)同,長三角G60科創(chuàng)走廊持續(xù)健全“央地聯(lián)動、省市支持、區(qū)域協(xié)同”的機(jī)制,這一機(jī)制被寫入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。2020年10月,科技部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》。2021年3月,加快建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊列入國家“十四五”規(guī)劃綱要,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略地位和發(fā)展空間的歷史性突破。
從初期的試行與探索,到后來逐漸清晰的定位與規(guī)劃,長三角G60科創(chuàng)走廊的建設(shè)過程充分體現(xiàn)了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的智慧與韌性,九大城市越來越有商有量,合力越來越強(qiáng)。據(jù)長三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新研究中心主任賈占鋒介紹,九城市共商共研、務(wù)實(shí)推進(jìn)年度重點(diǎn)工作落地見效,共同制定了《長三角G60科創(chuàng)走廊服務(wù)上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)的實(shí)施方案(討論稿)》,并提交G60聯(lián)席會議、專責(zé)小組全體會議討論。G60跨區(qū)域協(xié)同立法項(xiàng)目列入三省一市人大常委會五年立法規(guī)劃(2023—2027)。同時(shí),九城市人大、政協(xié)、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、群團(tuán)組織等形成定期會商工作機(jī)制,常態(tài)化制度性舉辦G60系列品牌活動250余場。2025年,長三角三省一市政府工作報(bào)告再次聚焦高質(zhì)量推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。長三角G60科創(chuàng)走廊依靠區(qū)域協(xié)同和融合發(fā)展,形成了分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的空間發(fā)展格局,更好地發(fā)揮服務(wù)輻射帶動長三角的重要引擎作用。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)要素鏈接高能級平臺
習(xí)近平總書記指出,長三角區(qū)域要加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)跨區(qū)域共建共享,有序推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理配置,使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。長三角G60科創(chuàng)走廊九城市地緣相近、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融,上海松江作為一體化發(fā)展的一個(gè)策源地,具有構(gòu)建產(chǎn)業(yè)要素鏈接高能級平臺的獨(dú)特優(yōu)勢。
以大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)為例,長三角G60科創(chuàng)走廊九城市與中國商飛達(dá)成戰(zhàn)略合作以來,1800余家企業(yè)納入G60大飛機(jī)供應(yīng)商儲備庫,為大飛機(jī)輸送的合格和潛在供應(yīng)商增幅超過40%,促成G60重點(diǎn)企業(yè)與商飛成立聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)并自主研發(fā)航空輔助動力裝置。“依托商飛·G60工作專班,雙方共同開展了硬科技聯(lián)合攻關(guān),推動產(chǎn)學(xué)研用一體化,進(jìn)一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈的自主創(chuàng)新能力。”中國商飛總部科技委副主任葉偉表示。合肥江航飛機(jī)裝備股份有限公司、蘇州鷺翔航空設(shè)備有限公司、杭州西子聯(lián)合控股有限公司……這些來自長三角G60科創(chuàng)走廊的企業(yè)憑借自己的基礎(chǔ)和優(yōu)勢不斷為大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完善添磚加瓦,長三角G60科創(chuàng)走廊九城市的大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈也不斷完善,形成集群態(tài)勢。
跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈接的樞紐和支撐。長三角G60科創(chuàng)走廊以“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系建設(shè)為抓手,推深做實(shí)16個(gè)產(chǎn)業(yè)(園區(qū))聯(lián)盟,提檔升級15個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),統(tǒng)籌發(fā)展11個(gè)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。眾多企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略需求,在長三角地區(qū)加速布局,上演了精彩的“雙城記”“多城記”。正泰電氣副董事長陳成劍告訴記者,正泰電氣采取了在長三角G60科創(chuàng)走廊“三城”同步發(fā)展的策略,以此優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的配置。在上海松江,正泰啟迪智電港的建設(shè)正如火如荼;在浙江嘉興,電氣產(chǎn)業(yè)基地的布局已初見成效;而在安徽合肥,制造設(shè)備基地的設(shè)立則進(jìn)一步提升了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。
為了探索區(qū)域合作新模式,長三角G60科創(chuàng)走廊開啟了G60產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),助力各地優(yōu)化要素對接。截至目前,金華、蕪湖、宣城、池州、上饒、浙商、皖投等城市和投資集團(tuán)均已在松江設(shè)立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,總數(shù)達(dá)到18個(gè)。這些創(chuàng)新中心成為鏈接內(nèi)外的重要平臺。以蕪湖為例,蕪湖中心已累計(jì)集聚企業(yè)29家,招引高端人才超百人。
同時(shí),一批“科創(chuàng)飛地”在長三角G60科創(chuàng)走廊策源地松江蓬勃涌現(xiàn),成為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的有效載體。2020年6月,南?。ㄉ虾#┛苿?chuàng)中心正式啟運(yùn),用于科創(chuàng)孵化企業(yè)的入駐,通過引入科創(chuàng)企業(yè),再從中選擇一批引入南潯。湖州南潯人才產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長虞岱介紹,截至目前,已有45家企業(yè)入駐南?。ㄉ虾#┛苿?chuàng)中心,其中75%是高新技術(shù)企業(yè)。“我們從中引導(dǎo)了5家企業(yè)到湖州市南潯區(qū)拓展。創(chuàng)新中心成為研發(fā)中心,而南潯區(qū)成為他們的生產(chǎn)基地。我們希望通過這個(gè)平臺為南潯引入更多的人才。”
以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
長三角城市之間的產(chǎn)業(yè)競爭具有一定的同質(zhì)性,如何跳出同質(zhì)競爭的老路,走出一條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新路?習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
在科技創(chuàng)新這篇文章上,長三角G60科創(chuàng)走廊九城市正以協(xié)同合作、資源共享的方式大放異彩。宣城建成安徽首個(gè)省級光伏領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,成立中科大先進(jìn)技術(shù)研究院宣城科創(chuàng)基地,全力建設(shè)“中國異質(zhì)結(jié)光伏之都”。蕪湖實(shí)施“赤鑄之光”重大科技項(xiàng)目,推動長三角區(qū)域高校院所、院士團(tuán)隊(duì)、龍頭企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)。合肥掛牌運(yùn)營首個(gè)國家量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園,光纖量子密鑰分發(fā)突破千公里、“九章三號”量子計(jì)算原型機(jī)突破255個(gè)光子操縱,均創(chuàng)世界新紀(jì)錄。
長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金的設(shè)立和成功運(yùn)行,就是九城市協(xié)同創(chuàng)新的重大探索之一。在科技部指導(dǎo)下,2022年6月,長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會成功備案。長三角G60科創(chuàng)走廊金融服務(wù)中心總經(jīng)理方作明介紹,“這是長三角首只承接國家戰(zhàn)略任務(wù)、九城市國資共同出資、海通證券聯(lián)合投資的跨區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化基金,也是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局、助推長三角G60科創(chuàng)走廊打造具有世界影響力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要合作載體”。該基金打破財(cái)政資金跨區(qū)域使用壁壘,以金融供給一體化助力長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育,得到了社會各界的肯定。2023年10月,基金入選《長三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同創(chuàng)新典型實(shí)踐案例名單》,作為創(chuàng)新主體在科技成果轉(zhuǎn)化和區(qū)域協(xié)同等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法向全國推廣。
創(chuàng)新帶來了源源不斷的紅利,也為持續(xù)做大協(xié)同創(chuàng)新增量提供了動力,長三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新發(fā)展中心副主任滿媛媛介紹,“九城市4000余家科創(chuàng)載體協(xié)同聯(lián)動,已建成31家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、47個(gè)路演中心,累計(jì)舉辦300余場活動,促成400余個(gè)項(xiàng)目落地。”比如,持續(xù)深化“G60科創(chuàng)云”科技公共服務(wù)平臺功能建設(shè),推動九城市科學(xué)儀器開放共享和創(chuàng)新券通用通兌。借助“1+365”機(jī)制(即一年一場科技成果拍賣會與全年持續(xù)交易),6年交易額超300億元,年均增幅高達(dá)120.6%。長三角G60科創(chuàng)走廊在科技人才流動、專利輸出等方面對長三角的支撐度已達(dá)30%,對全國的貢獻(xiàn)度達(dá)10%,科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量占全國的五分之一以上,逐漸展現(xiàn)出對標(biāo)全球創(chuàng)新走廊的實(shí)力。
培育一流的科創(chuàng)生態(tài)
習(xí)近平總書記指出,我國擁有數(shù)量眾多的科技工作者、規(guī)模龐大的研發(fā)投入,初步具備了在一些領(lǐng)域同國際先進(jìn)水平同臺競技的條件,關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力??苿?chuàng)走廊的優(yōu)勢在創(chuàng)新生態(tài),出路也在創(chuàng)新生態(tài)。
今年1月23日13時(shí)15分,在太原衛(wèi)星發(fā)射中心,千帆星座第四批組網(wǎng)衛(wèi)星以“一箭18星”方式成功發(fā)射,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道,發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。至此,垣信衛(wèi)星已經(jīng)完成千帆星座72顆衛(wèi)星的發(fā)射任務(wù)及星座連續(xù)通訊實(shí)測驗(yàn)證,千帆星座全面進(jìn)入常態(tài)化發(fā)射組網(wǎng)階段。
對于長三角G60科創(chuàng)走廊來說,這也是一個(gè)全新的開始。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)重要的未來產(chǎn)業(yè),正在G60的科創(chuàng)生態(tài)土壤上生根發(fā)芽。以垣信衛(wèi)星和格思航天兩大鏈主企業(yè)領(lǐng)銜,上海松江初步形成了涵蓋衛(wèi)星制造、衛(wèi)星運(yùn)營、地面設(shè)備、衛(wèi)星應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)長三角G60科創(chuàng)走廊搶占全球科技競爭制高點(diǎn)。
人才是科創(chuàng)生態(tài)中最關(guān)鍵的要素。2018年,上海松江牽頭舉辦首屆長三角G60科創(chuàng)走廊人才峰會。之后,九城市輪值舉辦長三角G60人才峰會,推出一系列人才發(fā)展舉措,形成了“九城一張網(wǎng)”的協(xié)作格局。在這一框架下,G60成立長三角人才一體化發(fā)展聯(lián)盟,出臺互認(rèn)互通人才18條政策,制定實(shí)施人才引領(lǐng)創(chuàng)新高地建設(shè)方案,探索推動九城市人才資源共建共享,持續(xù)推動人才要素的自由流動和高效配置。
為吸引更多的高端人才和海外人才,2020年11月8日,長三角G60科創(chuàng)走廊國家移民政策實(shí)踐基地揭牌成立。該基地以試點(diǎn)方式,推動移民政策實(shí)踐先行,加速國際人才引育,保障更多國際英才加入我國創(chuàng)新鏈,推動緊缺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施長三角G60外籍高層次人才永居推薦認(rèn)定管理辦法,探索推進(jìn)政策共認(rèn)、資質(zhì)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。目前,已有30多名外籍高層次人才通過認(rèn)定,獲得永居資格。“選擇到松江,主要是上海對人才的重視,特別是被長三角G60科創(chuàng)走廊的‘科創(chuàng)生態(tài)’所深深吸引。”上海交通大學(xué)講席教授、細(xì)胞和基因治療研究院院長、松江區(qū)科協(xié)主席鄭頌國在接受采訪時(shí)這樣說道。
在政務(wù)服務(wù)方面,長三角G60科創(chuàng)走廊積極推動“跨域通辦”機(jī)制的實(shí)施,打破地域限制,率先建立九城市“跨省通辦”機(jī)制,上線“跨省通辦”遠(yuǎn)程虛擬窗口,發(fā)出全國首張跨省異地辦理的工商登記執(zhí)照,“跨省通辦”事項(xiàng)從30項(xiàng)拓展到195項(xiàng),被國務(wù)院確定為全國首批長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)區(qū)域。“想不到這么快,真的是太方便了!”上海撰猛貿(mào)易商行經(jīng)辦人表示,由于業(yè)務(wù)需要,2018年9月26日公司到九城市“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口提交材料辦理營業(yè)執(zhí)照,這是全國首創(chuàng)。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展離不開金融資本加持。長三角G60科創(chuàng)走廊通過政策、基金、基地、園區(qū)、聯(lián)盟、活動、平臺多維度聯(lián)動賦能,形成了“七位一體”金融服務(wù)體系,構(gòu)建起以債權(quán)、股權(quán)、基金、上市等聯(lián)動的綜合金融服務(wù)生態(tài),提供全牌照、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的金融服務(wù)。金融賦能給企業(yè)插上了翅膀,盤轂動力科技有限公司總裁助理潘存?zhèn)ケ硎?,他們充分利用長三角G60科創(chuàng)走廊金融創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇,不僅在松江設(shè)立了總部,還在金華建立了制造基地,不斷拓展其在長三角的“朋友圈”,已成功從新能源公交車、專用車、環(huán)衛(wèi)車等領(lǐng)域延伸至新能源工程機(jī)械、乘用車、兩輪車等更廣闊的市場領(lǐng)域。
習(xí)近平總書記指出,要把長三角一體化發(fā)展的文章做好,使之成為我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長極,率先形成新發(fā)展格局,勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒,加快打造改革開放新高地。科創(chuàng)走廊是帶動一個(gè)國家和地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。長三角G60科創(chuàng)走廊的實(shí)踐啟示我們,長三角一體化發(fā)展要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞,打破行政壁壘,提高政策協(xié)同,發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢,讓要素在更大范圍暢通流動,從而實(shí)現(xiàn)更合理分工,凝聚更強(qiáng)大合力。
〔作者:蘭文飛 李鴻淵 宋薇萍;作者單位:中央黨校(國家行政學(xué)院)報(bào)刊社,上海市松江區(qū)委黨校,上海證券報(bào)〕
建好科創(chuàng)走廊離不開創(chuàng)新文化支撐
岳文澤
在全球創(chuàng)新版圖加速重構(gòu)的當(dāng)下,作為承載科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的空間載體,科創(chuàng)走廊既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)勁引擎,更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新策源地。從美國硅谷到日本東京—橫濱—筑波創(chuàng)新帶,從長三角G60科創(chuàng)走廊到粵港澳大灣區(qū),這些世界級科創(chuàng)走廊的成功揭示了一個(gè)底層邏輯:科技創(chuàng)新不僅是實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)突破,更是一場以文化為根基的系統(tǒng)革命??苿?chuàng)走廊建設(shè)的核心在于兼顧硬環(huán)境(交通、產(chǎn)業(yè))與軟實(shí)力(文化、制度),打造可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因,營造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境,使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)??苿?chuàng)走廊的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和可持續(xù)推進(jìn)離不開創(chuàng)新文化的支撐。創(chuàng)新文化既是原始創(chuàng)新的思想源泉,又是創(chuàng)新制度融合的變革引擎;既是培育創(chuàng)新生態(tài)的肥沃土壤,也是營造包容性創(chuàng)新環(huán)境的核心密碼。唯有將創(chuàng)新文化植入科創(chuàng)走廊的基因序列,方能實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)走廊從“物理聚變”到“化學(xué)裂變”。
創(chuàng)新文化是科創(chuàng)走廊原始創(chuàng)新的思想源泉??苿?chuàng)走廊的核心競爭力源于從“0到1”的顛覆性突破,這種突破根植于技術(shù)執(zhí)著、創(chuàng)業(yè)推崇和多元包容的創(chuàng)新文化。習(xí)近平總書記指出:“中華文明的創(chuàng)新性,從根本上決定了中華民族守正不守舊、尊古不復(fù)古的進(jìn)取精神,決定了中華民族不懼新挑戰(zhàn)、勇于接受新事物的無畏品格。”當(dāng)“大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新”的文化滲透到創(chuàng)新生態(tài)中,高新技術(shù)企業(yè)和科研人員才有更大的內(nèi)生動力跳出短視陷阱,投身于周期長、風(fēng)險(xiǎn)高的原始創(chuàng)新領(lǐng)域。深度求索公司不盲從西方技術(shù)路線,基于資源約束重構(gòu)技術(shù)框架,通過模型開源吸引全球開發(fā)者,DeepSeek在人工智能領(lǐng)域的顛覆性成功生動印證了創(chuàng)新文化對原始創(chuàng)新的促進(jìn)作用。當(dāng)“敢于質(zhì)疑”取代“循規(guī)蹈矩”,當(dāng)“跨界融合”突破“技術(shù)邊界”,才能真正釋放科技創(chuàng)新策源功能。
創(chuàng)新文化是驅(qū)動科創(chuàng)走廊創(chuàng)新制度融合的重要引擎。傳統(tǒng)“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)致“創(chuàng)新孤島”,而高質(zhì)量的科創(chuàng)走廊建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的多鏈融合,其核心在于文化共識對制度改革的牽引。長三角G60科創(chuàng)走廊跨三省一市九城,集聚4萬余家高新技術(shù)企業(yè),其“破隸屬不破合作,拆邊界不拆責(zé)任”的創(chuàng)新制度源于創(chuàng)新文化“價(jià)值共識、利益共享、治理升維”的三重突破。杭州城西科創(chuàng)大走廊、合肥濱湖科學(xué)城的實(shí)踐表明,當(dāng)“科技資源共享”“協(xié)同聯(lián)合攻關(guān)”等跨區(qū)域機(jī)制成為區(qū)域共識時(shí),人才、資本、技術(shù)等要素才能真正實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域優(yōu)化配置。培育這種文化自覺,需要建立以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的評價(jià)體系,將知識溢出效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散貢獻(xiàn)等納入?yún)^(qū)域考核指標(biāo),逐步形成“功成不必在我”的區(qū)域創(chuàng)新制度。
創(chuàng)新文化是培育科創(chuàng)走廊創(chuàng)新生態(tài)的肥沃土壤。創(chuàng)新文化的深層價(jià)值,在于構(gòu)建可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。科創(chuàng)走廊的建設(shè)不僅需要不同領(lǐng)域、不同背景的創(chuàng)新人才和機(jī)構(gòu)在物理空間上的集聚,更要靠共同的創(chuàng)新價(jià)值觀將其熔鑄成共生共榮的文化生態(tài)。無論是東京—橫濱—筑波創(chuàng)新帶通過企業(yè)深度介入高??蒲羞x題實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化,還是杭州城西科創(chuàng)大走廊“教科人”一體化貫通的新鏈路,持續(xù)創(chuàng)新集群的崛起不僅得益于制度保障,更源于“企業(yè)家精神+科學(xué)家思維”的文化融合,這形成的“企業(yè)出題—院所解題—市場驗(yàn)題”銜接模式,本質(zhì)是創(chuàng)新主體文化基因的深度耦合。構(gòu)建這種文化生態(tài),需破除技術(shù)路徑的文化惰性,形成“失敗即勛章”的共識。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的自我更新,正是創(chuàng)新文化生命力的集中體現(xiàn)。
創(chuàng)新文化是營造科創(chuàng)走廊包容性創(chuàng)新環(huán)境的核心密碼。硅谷九成以上的初創(chuàng)企業(yè)失敗率,反而催生了“向死而生”的進(jìn)化機(jī)制。全球各地科創(chuàng)走廊的實(shí)踐可凝練為三條創(chuàng)新環(huán)境路徑:第一,容錯(cuò)機(jī)制的價(jià)值認(rèn)同,有的科創(chuàng)走廊推出“科技創(chuàng)新容錯(cuò)清單”,實(shí)現(xiàn)了從“避責(zé)思維”到“試錯(cuò)進(jìn)化”的文化轉(zhuǎn)向;第二,多元共生的生態(tài)構(gòu)建,一些成功科創(chuàng)走廊倡導(dǎo)的多元文化,碰撞催生出新技術(shù)的突破;第三,代際傳承的文化自覺,如德國隱形冠軍企業(yè)通過“雙元制”教育將工匠精神代際傳遞。國內(nèi)科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新實(shí)踐也表明,寬容失敗的價(jià)值、跨界融合的組織、自我更新的生態(tài)一旦真正融入科創(chuàng)走廊基因,就能突破物理邊界,以線帶面牽動整個(gè)區(qū)域成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。久久為功,營造出包容性創(chuàng)新環(huán)境,才能激活科創(chuàng)走廊與區(qū)域創(chuàng)新體系的高效互動。
從硅谷的冒險(xiǎn)基因到長三角G60科創(chuàng)走廊的協(xié)同智慧,從東京灣的產(chǎn)學(xué)融合到粵港澳大灣區(qū)的雙城實(shí)踐,歷史演進(jìn)已一次次證明了創(chuàng)新文化始終是驅(qū)動科創(chuàng)走廊引領(lǐng)創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。站在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的歷史關(guān)口,更好發(fā)揮創(chuàng)新文化對科創(chuàng)走廊的“軟基建”作用,方能在全球科技競爭中書寫“創(chuàng)新文化力”驅(qū)動“科技硬實(shí)力”的嶄新篇章。