浙江國(guó)資國(guó)企貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革作出的重大部署,把好方向、守正創(chuàng)新,不斷優(yōu)化改革方法,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,截至2024年11月底,國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)完成進(jìn)度超80%。
堅(jiān)持系統(tǒng)集成,聚力打造科技創(chuàng)新增長(zhǎng)極
以怎么重視創(chuàng)新也不為過(guò)的精神,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新全要素保障。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措同向發(fā)力。出臺(tái)激勵(lì)保障省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1號(hào)文件”,制定中長(zhǎng)期激勵(lì)工作指引、科改企業(yè)跟投試點(diǎn)等政策文件,引導(dǎo)企業(yè)用好用足科技創(chuàng)新“政策工具箱”。二是推動(dòng)多方聯(lián)動(dòng),搭建多樣化創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),探索教科人一體化改革,省能源集團(tuán)主辦的白馬湖實(shí)驗(yàn)室與浙江工業(yè)大學(xué)合作建設(shè)能源與碳中和科教融合學(xué)院,實(shí)施人才“雙聘”,建成全國(guó)首個(gè)煤電碳捕集與礦化利用示范項(xiàng)目,入選中國(guó)碳達(dá)峰碳中和十大科技創(chuàng)新成果。省機(jī)電集團(tuán)與中國(guó)商飛共建研發(fā)中心攻關(guān)大飛機(jī)復(fù)合材料技術(shù)瓶頸。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo),增強(qiáng)科技創(chuàng)新資金保障能力。出臺(tái)基金業(yè)務(wù)管理“一辦法一規(guī)則”,推動(dòng)省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)基金38支,累計(jì)投資88.7億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目占比超40%。推動(dòng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入管理機(jī)制改革,開(kāi)展研發(fā)經(jīng)費(fèi)監(jiān)測(cè)、晾曬、未達(dá)標(biāo)約談,省屬企業(yè)研發(fā)投入連續(xù)三年增幅超20%。四是賦能科技創(chuàng)新,助力企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)西湖啟真等2家概念驗(yàn)證中心實(shí)體化運(yùn)營(yíng),9個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)論證和孵化轉(zhuǎn)化階段;2個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn);浙大西投腦機(jī)公司將磁共振項(xiàng)目組轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目公司。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)創(chuàng)建營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省
開(kāi)展“踐行國(guó)資國(guó)企新風(fēng)尚,爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新生態(tài)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造國(guó)有企業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)體系。一是實(shí)施涉企服務(wù)增值化改革。組織省屬企業(yè)發(fā)揮國(guó)資國(guó)企功能作用,梳理發(fā)布涵蓋金融、人才、科創(chuàng)等9個(gè)領(lǐng)域108項(xiàng)涉企增值服務(wù),搭建涉企增值服務(wù)“數(shù)字大廳”。二是提升服務(wù)市場(chǎng)主體能力。省海港集團(tuán)“四港”聯(lián)動(dòng)智慧物流云平臺(tái)用戶(hù)數(shù)突破3.8萬(wàn);省國(guó)貿(mào)集團(tuán)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)為中小微外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、倉(cāng)儲(chǔ)物流等一站式服務(wù);人才集團(tuán)為超過(guò)6500家單位、21萬(wàn)各類(lèi)人才提供服務(wù);浙交匯整合全省產(chǎn)權(quán)要素交易市場(chǎng),年交易額超1000億元,惠及市場(chǎng)主體超過(guò)12萬(wàn)個(gè)。三是推動(dòng)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展。舉辦浙江省國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會(huì),雙向推薦合作項(xiàng)目109項(xiàng),搭建在線(xiàn)平臺(tái)。兩年來(lái)全省國(guó)企民企合作項(xiàng)目2619項(xiàng),引入社會(huì)資本194億元。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力推動(dòng)存量資產(chǎn)盤(pán)活
聚焦低效無(wú)效資產(chǎn)問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)存量資產(chǎn)盤(pán)活,提升國(guó)有資本配置效率。一是協(xié)同攻堅(jiān),統(tǒng)籌推進(jìn)土地房產(chǎn)遺留問(wèn)題。持續(xù)深化浙江杭州區(qū)域綜改試驗(yàn),成立工作專(zhuān)班,加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng),構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)確權(quán)房產(chǎn)部門(mén)聯(lián)審,開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)50余次。兩年來(lái),省市兩級(jí)解決土地房產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題1600余項(xiàng)。二是以點(diǎn)及面,持續(xù)推進(jìn)存量資產(chǎn)盤(pán)活優(yōu)化。開(kāi)展省屬企業(yè)盤(pán)活存量資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共梳理存量資產(chǎn)582項(xiàng),賬面凈值65.75億元,“一資一策”明確盤(pán)活方案。推動(dòng)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs,紹興原水項(xiàng)目于2024年9月正式獲批,成為我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs第一單。三是專(zhuān)業(yè)集約,加快推動(dòng)低效無(wú)效資產(chǎn)處置。搭建省屬企業(yè)低效無(wú)效資產(chǎn)處置功能性平臺(tái),通過(guò)加強(qiáng)與AMC等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作、問(wèn)題資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方式,加快“兩非”“兩資”處置,平臺(tái)已接收或正在移交處置的各類(lèi)存量資產(chǎn)共405項(xiàng)。
推動(dòng)改革成果共享,攜手共創(chuàng)共同富裕示范區(qū)
聚焦資源稟賦,加強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,勇當(dāng)創(chuàng)富幫富帶富先鋒,持續(xù)賦能強(qiáng)縣富民。一是聚焦功能使命,持續(xù)做大共富蛋糕。印發(fā)國(guó)資國(guó)企賦能“強(qiáng)縣富民”機(jī)制改革實(shí)施方案,推進(jìn)“六鏈聯(lián)動(dòng)”,開(kāi)展服務(wù)共富業(yè)務(wù)分類(lèi)核算、分類(lèi)考核試點(diǎn),截至2024年11月,省屬企業(yè)到山區(qū)26縣投資110億元,建成綜合供能服務(wù)站80多座,實(shí)現(xiàn)省域天然氣骨干管網(wǎng)全覆蓋。二是深化山海協(xié)作,企地結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶。構(gòu)建省屬企業(yè)與山區(qū)海島縣結(jié)對(duì)機(jī)制,通過(guò)“一企一業(yè)”“一縣一策”,推進(jìn)項(xiàng)目幫扶、資金支持、就業(yè)幫扶、消費(fèi)增收等,投入各類(lèi)幫扶資金超1.4億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目189個(gè),85個(gè)結(jié)對(duì)村全部實(shí)現(xiàn)“薄弱村”摘帽。三是打造“共富工坊”,助力共同富裕。強(qiáng)化在山區(qū)海島縣產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)施一批比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的共富項(xiàng)目。三年來(lái)打造“共富工坊”90余家,通過(guò)金融信貸支持1000余家“共富工坊”建設(shè)。(文章來(lái)源:浙江省國(guó)資委)
