廈門(mén),這座鑲嵌在東海之濱的“海上花園”,自古就是通商裕國(guó)的口岸。2015年,中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)”)正式掛牌成立,成為改革開(kāi)放的新高地。十年來(lái),廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,以開(kāi)放合作為動(dòng)力,在貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域結(jié)出累累碩果,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
制度創(chuàng)新:破除藩籬,激發(fā)活力
自貿(mào)區(qū)的生命力在于創(chuàng)新。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)踐行福建人民“敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏”的優(yōu)良作風(fēng),大膽試、大膽闖,累計(jì)推出創(chuàng)新舉措632項(xiàng),其中,全國(guó)首創(chuàng)153項(xiàng)。例如,全國(guó)首創(chuàng)的廈門(mén)海上運(yùn)輸“單一窗口”國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái),將海關(guān)、稅務(wù)、外匯等多個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)整合,企業(yè)進(jìn)港申報(bào)時(shí)間由原來(lái)的一個(gè)多小時(shí)縮減到5分鐘以內(nèi)。廈門(mén)某電子企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:“過(guò)去報(bào)關(guān)要跑多個(gè)窗口,如今動(dòng)動(dòng)手指就能完成,效率提升的背后是政府刀刃向內(nèi)的改革決心。”
金融開(kāi)放同樣亮點(diǎn)紛呈。廈門(mén)開(kāi)展跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù),助力企業(yè)“走出去”。一家本土制造業(yè)集團(tuán)通過(guò)該政策,實(shí)現(xiàn)境外子公司資金高效調(diào)配,年節(jié)省財(cái)務(wù)成本超千萬(wàn)元。這種“一線放開(kāi)、二線管住”的監(jiān)管模式,既防控風(fēng)險(xiǎn),又釋放市場(chǎng)活力。
產(chǎn)業(yè)升級(jí):從“制造”到“智造”的跨越
自貿(mào)區(qū)不僅是政策試驗(yàn)田,更是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎。十年來(lái),廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)聚焦航空維修、融資租賃、中歐班列、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè),打造多個(gè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),并且通過(guò)持續(xù)優(yōu)化“創(chuàng)新+數(shù)字+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,加速新興產(chǎn)業(yè)集聚,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
跨境電商則借勢(shì)騰飛。廈門(mén)港開(kāi)通國(guó)內(nèi)首條“絲路海運(yùn)”電商快線,跨境貨物出口突破200萬(wàn)件,讓“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”更便捷。
營(yíng)商環(huán)境:筑巢引鳳,近悅遠(yuǎn)來(lái)
營(yíng)商環(huán)境是自貿(mào)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)推行“極簡(jiǎn)審批”,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至半天,施工許可審批實(shí)行“承諾制”。德國(guó)某精密儀器企業(yè)落戶時(shí),從簽約到投產(chǎn)僅用3個(gè)月,負(fù)責(zé)人稱贊:“這里的速度和透明度令人驚嘆。”
法治化環(huán)境同樣關(guān)鍵。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū),積極探索建設(shè)國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制,引入國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)和專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供國(guó)際化的法律服務(wù)。
面向未來(lái):開(kāi)放合作,共贏發(fā)展
站在新起點(diǎn),廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)肩負(fù)更大使命。一方面,要深化兩岸融合,打造臺(tái)胞臺(tái)企“登陸”第一家園。目前,廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)已吸引多家臺(tái)企,涵蓋醫(yī)療、文創(chuàng)等領(lǐng)域。臺(tái)青創(chuàng)客小林在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)辦設(shè)計(jì)公司,享受同等待遇的社保、稅收政策,他說(shuō):“這里讓我感受到家的溫暖。”另一方面,需搶抓RCEP機(jī)遇,拓展東盟市場(chǎng)。2022年1月至2025年2月底,廈門(mén)市對(duì)RCEP成員國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額突破萬(wàn)億元,經(jīng)貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
潮起東南,風(fēng)正帆懸。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的實(shí)踐印證了:唯有以開(kāi)放促改革、以創(chuàng)新謀發(fā)展,才能在新征程上勇立潮頭。“這里沒(méi)有天花板,因?yàn)楦母镉肋h(yuǎn)在路上。”面向未來(lái),廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)必將以更大魄力破浪前行,書(shū)寫(xiě)更高水平開(kāi)放新篇章!(作者:倪芷倩)
