村級(jí)權(quán)力與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是群眾關(guān)注度高、感觸深的公權(quán)力。村級(jí)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督不到位、決策隨意性大等問(wèn)題不僅影響和啃噬人民群眾的幸福感、獲得感，還會(huì)制約鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)程。監(jiān)督規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，既是營(yíng)造鄉(xiāng)村風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)基層治理的主要抓手，更是確?；菝裾呗涞?、維護(hù)群眾利益的紀(jì)律保障。

厘清權(quán)責(zé)邊界，將村級(jí)權(quán)力“亮?xí)?rdquo;出來(lái)。讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，是防范“微腐敗”的“第一道防線”。要積極會(huì)同組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社保、民政等職能部門，對(duì)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理、分類，制定村級(jí)權(quán)力清單、干部履職清單、村“兩委”干部履職負(fù)面清單，明晰“可為”范疇和“不可為”邊界，并保持動(dòng)態(tài)更新，讓干部時(shí)刻知道什么能干、什么不能干，防止權(quán)力跑偏，做到“清單之外無(wú)權(quán)力”。同時(shí)，借助“基層小微權(quán)力一點(diǎn)通”平臺(tái)，將村里大事小情進(jìn)行常態(tài)化公開(kāi)，不僅讓群眾知道辦事找誰(shuí)辦、怎么辦，還能同步監(jiān)督村干部履職盡責(zé)，讓村級(jí)權(quán)力在監(jiān)督中規(guī)范運(yùn)行。

推動(dòng)監(jiān)督下沉，將村級(jí)權(quán)力“約束”起來(lái)。對(duì)村級(jí)權(quán)力的監(jiān)督在一定程度上存在著“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，群眾監(jiān)督太難”的困境，推動(dòng)監(jiān)督下沉，是破解這一困境的一個(gè)有力舉措?？v向上，將日常監(jiān)督延伸到群眾“觸手可及”的地方，通過(guò)一線走訪、拓寬信訪渠道等方式，向群眾全面收集違紀(jì)違法問(wèn)題線索，讓違紀(jì)違法者沒(méi)有了空間，也讓妄圖腐敗者斷了念頭。橫向上加強(qiáng)與涉農(nóng)部門的協(xié)同監(jiān)督，多維度、全方位收集村級(jí)權(quán)力運(yùn)行中存在的各類問(wèn)題，有的放矢制定監(jiān)督方案，通過(guò)嵌入式、點(diǎn)穴式等一線監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租“零空間”，真正讓村級(jí)權(quán)力用來(lái)為群眾服務(wù)。

用好制度戒尺，將村級(jí)權(quán)力“規(guī)范”起來(lái)。面對(duì)村級(jí)權(quán)力邊界模糊、監(jiān)督乏力等痛點(diǎn)，必須以制度創(chuàng)新扎緊權(quán)力籠子。用好“三重一大”集體決策、“三資”管理、“四議兩公開(kāi)”等制度，著力對(duì)村干部用權(quán)進(jìn)行規(guī)制，讓決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等形成基本相互制衡、相對(duì)閉環(huán)的行權(quán)路徑，為村級(jí)權(quán)力運(yùn)行豎起紀(jì)律屏障，重拳出擊形成高壓態(tài)勢(shì)，讓村級(jí)權(quán)力貪腐無(wú)所遁形。此外，還需從建立常態(tài)化村干部廉政教育機(jī)制入手，通過(guò)深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)宣講進(jìn)農(nóng)村、通報(bào)曝光村干部違法案例等工作，引導(dǎo)村干部把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)，守住廉潔底線。

基層治理是國(guó)家治理的基石，再小的權(quán)力也要關(guān)進(jìn)制度的籠子，要不斷完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督體系，規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，讓基層黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊，以“廉動(dòng)力”促進(jìn)基層治理取得新成效。（丘北縣紀(jì)委監(jiān)委 王靈惠）