基層治理是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)單元，是政策落實(shí)的“最后一公里”，也是感知民生冷暖的“晴雨表”。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的征程中，基層治理面臨社會(huì)結(jié)構(gòu)多樣化、群眾需求多樣化的新挑戰(zhàn)。唯有以黨建為引領(lǐng)、以人民為中心、以隊(duì)伍為支撐，方能構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局，讓治理效能轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

基層黨組織是基層治理體系的“中樞神經(jīng)”，其政治引領(lǐng)力、組織動(dòng)員力和資源整合力直接關(guān)系治理成效。深化黨建引領(lǐng)，需將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的治理網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)創(chuàng)新“黨建+”模式，推動(dòng)組織聯(lián)建、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，打破部門壁壘和條塊分割，形成“一核多元”的協(xié)同治理機(jī)制。將黨組織鏈條延伸至社區(qū)網(wǎng)格、村民小組，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”，讓群眾身邊的“關(guān)鍵小事”及時(shí)化解。黨群服務(wù)中心從“事務(wù)窗口”升級(jí)為“治理樞紐”，通過(guò)搭建議事協(xié)商、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)等平臺(tái)，推動(dòng)基層治理從“單向管理”向“雙向互動(dòng)”轉(zhuǎn)型，成為凝聚人心的“紅色陣地”。

基層治理的核心是人，關(guān)鍵在服務(wù)。只有堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”，才能讓治理扎根泥土、接足地氣。一方面，要構(gòu)建“需求導(dǎo)向”的治理閉環(huán)，通過(guò)入戶走訪、民情懇談等方式，精準(zhǔn)捕捉群眾“急難愁盼”，將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“行動(dòng)清單”。完善“群眾提議—民主協(xié)商—共同落實(shí)—效果評(píng)價(jià)”機(jī)制，讓群眾意見貫穿治理全過(guò)程，使政策制定更貼民心、落實(shí)更順民意。另一方面，需以文化浸潤(rùn)提升治理溫度，通過(guò)弘揚(yáng)家風(fēng)文化、培育社區(qū)公約、舉辦鄰里活動(dòng)等方式，增強(qiáng)群眾歸屬感和共同體意識(shí)，推動(dòng)治理從“解決矛盾”向“凝聚共識(shí)”升華。當(dāng)群眾從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;參與者”，基層社會(huì)便能煥發(fā)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的治理活力。

基層干部是穿起政策千條線的“一根針”，其能力作風(fēng)直接影響治理效能。面對(duì)鄉(xiāng)村全面振興、民生服務(wù)、應(yīng)急處突等新任務(wù)，需打造一支“懂治理、會(huì)服務(wù)、善創(chuàng)新”的干部隊(duì)伍。在能力提升上，構(gòu)建“理論+實(shí)踐”培養(yǎng)體系，通過(guò)專題培訓(xùn)、崗位練兵、跨域交流等方式，幫助干部掌握群眾工作方法、數(shù)字治理技術(shù)、矛盾調(diào)解藝術(shù)，讓基層一線成為錘煉本領(lǐng)的“大熔爐”。在激勵(lì)機(jī)制上，需打破“唯臺(tái)賬論”的評(píng)價(jià)慣性，將群眾滿意度、問(wèn)題解決率、創(chuàng)新實(shí)踐成效等作為考核重點(diǎn)，樹立“實(shí)干者得實(shí)惠”的鮮明導(dǎo)向。同時(shí)，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛保障機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，讓干部在服務(wù)群眾中既有“寬肩膀”也有“暖情懷”。

治國(guó)安邦，重在基層；基層善治，重在長(zhǎng)效。新時(shí)代的基層治理，需要以黨建引領(lǐng)把準(zhǔn)方向，以人民情懷凝聚力量，以過(guò)硬隊(duì)伍筑牢根基。唯有將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，將群眾智慧轉(zhuǎn)化為治理方案，將干部擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)化為治理實(shí)踐，才能讓基層社會(huì)既充滿活力又安定有序，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)最堅(jiān)實(shí)的社會(huì)根基。這既是基層治理現(xiàn)代化的必由之路，更是踐行初心使命的時(shí)代答卷。