2025年全國組織部長會議強調(diào)，要持續(xù)增強黨組織政治功能和組織功能，全面提高城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力和水平，充分發(fā)揮廣大黨員在推進改革發(fā)展、加強社會治理中的作用。黑龍江省巴彥縣深入貫徹落實會議精神，始終牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)“紅色引擎”的巨大牽引力，立足鄉(xiāng)村全面振興向?qū)嵃l(fā)力、基層治理向深融合、黨員隊伍向心凝聚，以組織力量為基層持續(xù)賦能，切實把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，全力推動新時代巴彥組織工作實現(xiàn)新發(fā)展。

深化黨建引領(lǐng)“出實招”，賦能鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。堅持從頭雁帶頭、隊伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三向?qū)嵦幇l(fā)力”，為鄉(xiāng)村全面振興提供強有力的政治保障，全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。一是發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。積極營造“頭雁引領(lǐng)”帶動“群雁齊飛”的良好生態(tài)，從嚴落實五級書記抓鄉(xiāng)村全面振興政治責任，形成書記帶頭抓黨建的工作機制，構(gòu)建“黨委書記帶頭抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員具體抓、班子成員協(xié)同抓、基層黨組織書記直接抓”的聯(lián)動履責機制，以黨建責任落實推動鄉(xiāng)村全面振興各項任務(wù)落實落地。二是打造“過硬隊伍”。常態(tài)化開展農(nóng)村基層干部集中輪訓(xùn)，依托省級、市級基層黨建示范點、張甲洲紅色教育基地等優(yōu)質(zhì)資源建立農(nóng)村基層干部實訓(xùn)基地，通過實地觀摩、互動研討、情景模擬等方式提升抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興的實操能力。探索“院地合作”，加強與市農(nóng)科院的聯(lián)系，為巴彥農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才支撐。著眼村“兩委”換屆工作，開展村黨組織書記后備力量“培優(yōu)育強”行動，源頭儲備“選優(yōu)”、鏈式管理“育強”、以事練人“用活”，為基層黨組織隊伍備足“新鮮血液”。三是實現(xiàn)“增收共富”。堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的新路子，堅持黨建賦能鄉(xiāng)村全面振興，以“黨建鏈”帶動“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為基準開展黨建興農(nóng)行動，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)村全面振興“書記項目”，以村黨組織為基本點創(chuàng)新黨建“1+N”模式，立足村域資源，以“黨建+合作社+電商+勞務(wù)輸出+農(nóng)戶”的形式，推動黨組織帶領(lǐng)群眾抱團取暖，匯聚力量，促進基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富三者有機結(jié)合，持續(xù)推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

深化黨建引領(lǐng)“大融合”，賦能基層治理全域提質(zhì)。堅持統(tǒng)籌推動“為車減負”和“為馬賦能”，形成“融合式”“黨建引領(lǐng)+”的基層治理新模式。一是為基層“松綁減負”。將破解“小馬拉大車”突出問題作為提升基層治理效能的“關(guān)鍵一招”，建立健全黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，研究制定破解基層治理“小馬拉大車”問題的任務(wù)清單，實行清單化管理、項目化推進、閉環(huán)式落實，并建立“觀察點”，防止問題反彈。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員規(guī)范借調(diào)程序，整治隨意違規(guī)借人問題。精準修訂并嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責事項清單廓清權(quán)責邊界，確保增加基層負擔問題見底清零。二是創(chuàng)新“全域連接”。打造“巴彥雙十”黨建品牌，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“十常”及縣直“十送”為載體，促進機關(guān)單位黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織的雙向互動和深度融合，引導(dǎo)各基層黨組織、在職黨員、選調(diào)生、萬人計劃大學(xué)生、駐村干部等深入基層一線，主動了解民情、解決民憂、溫暖民心，及時高效地處理群眾的“急難愁盼”問題，實現(xiàn)服務(wù)與需求的高效對接，并帶動各類組織和廣大居民積極參與社區(qū)治理，形成多元主體共建共治共享的全域治理新格局，共同解決城市管理、民生服務(wù)等難題，推動全縣治理水平邁向新臺階。三是提升“覆蓋質(zhì)效”。堅持傳統(tǒng)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域共同發(fā)力。聚焦城鄉(xiāng)基層“兩大陣地”，分領(lǐng)域深入推進黨支部建設(shè)質(zhì)量提升行動，在就業(yè)群體覆蓋空白的基礎(chǔ)上，進一步將工作做實做細、做深做全，讓黨組織“建起來”“轉(zhuǎn)起來”“活起來”，推動全覆蓋工作由社區(qū)向小區(qū)、商圈拓展延伸。高標準推進紅色物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建，打造“紅色管家”“紅色業(yè)委會”，以“黨旗紅”推動“治理優(yōu)”，擦亮群眾家門口的治理品牌。持續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”創(chuàng)建應(yīng)用，搭建共享平臺，推動基層治理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

深化黨建引領(lǐng)“凝聚力”，賦能黨員隊伍煥發(fā)活力。堅持把激勵黨員作用發(fā)揮作為重要著力點，立足不同領(lǐng)域黨員特點分類施策，凝聚合力，讓黨旗在基層一線高高飄揚。一是提升發(fā)展“含金量”。嚴把發(fā)展關(guān)口，始終將政治標準放在首位，從嚴從實抓好發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)工作，持續(xù)推進35歲以下青年農(nóng)民黨員發(fā)展攻堅行動，注重在重點群體和急難險重任務(wù)中吸收先進分子，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是推進教育“全覆蓋”。緊扣新時代黨的建設(shè)總要求，結(jié)合本地實際，科學(xué)制定黨員教育培訓(xùn)計劃，依托張甲洲紅色教育基地，以“黨性教育+實用技術(shù)”為培訓(xùn)重點，以適應(yīng)不同領(lǐng)域和群體黨員差異化需求為導(dǎo)向，開發(fā)黨性教育、基層黨建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、基層治理等教學(xué)模塊，完善雙向交流和互動講堂的授課機制，多維并進開展專題培訓(xùn)，全面提升黨員政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力。三是健全黨員發(fā)揮作用機制。深入實施“黨員先鋒在行動”活動，推進在職黨員“雙報到”等工作，實現(xiàn)黨員在身邊、服務(wù)在家門、實干促發(fā)展，推動“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”建設(shè)；同時，以離退休干部黨組織為依托，持續(xù)開展“銀齡先鋒”志愿服務(wù)行動，推動離退休干部志愿服務(wù)“項目化”運作和“品牌化”發(fā)展，引導(dǎo)全縣黨員在平凡崗位作出不平凡貢獻，成為行走的先鋒和流動的旗幟。