作者：馮顏利（重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長）

經(jīng)濟(jì)靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記指出，“要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)”。這為加強(qiáng)教育與科技的協(xié)同布局，把統(tǒng)籌教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

回望歷史，人類社會的現(xiàn)代化進(jìn)程是在教育、科技、人才交互作用的過程中不斷向前推進(jìn)的，大國崛起往往也與教育興盛、科技發(fā)展、人才涌現(xiàn)息息相關(guān)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本。教育科技人才內(nèi)在一致、相互耦合、互為支撐。

首先，教育是科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人才，為科技進(jìn)步提供源源不斷的人才支撐。以高等教育為龍頭的國民教育體系是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。只有通過全方位、多層次的高質(zhì)量學(xué)科教育、科學(xué)研究，才能筑牢各學(xué)科各領(lǐng)域原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的基礎(chǔ)；也只有通過系統(tǒng)科學(xué)的教學(xué)方法和貫通聯(lián)動的育人模式，才能為科技創(chuàng)新持續(xù)培育拔尖創(chuàng)新人才。其次，科技是教育發(fā)展、人才培養(yǎng)的重要資源和持續(xù)動力?？萍紕?chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，能夠?yàn)榻逃碚搫?chuàng)新、內(nèi)容更新、實(shí)踐變革注入新的資源和動力，更好以前瞻性的科技創(chuàng)新方向引導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域國家戰(zhàn)略人才、國家急需高層次人才培養(yǎng)。最后，人才是教育發(fā)展、科技創(chuàng)新的第一資源和根本源泉。綜合國力競爭說到底是人才競爭，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動，人才的數(shù)量和質(zhì)量直接影響到國家與民族的競爭力。

但也要看到，當(dāng)前教育科技人才三者之間循環(huán)不暢，亟待融合。教育發(fā)展存在基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新不足、資源配置不均衡、產(chǎn)教融合不充分、評價體系不健全等問題；科技事業(yè)發(fā)展中原始創(chuàng)新能力還相對薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，頂尖科技人才不足；人才培養(yǎng)存在教育與社會和時代需求有所脫節(jié)、學(xué)科交叉融合不足等短板。三者之間尚未充分貫通起來，特別是高等教育的學(xué)科線性分割和人才培養(yǎng)單一模式未能徹底轉(zhuǎn)變，與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對國家戰(zhàn)略人才、科技領(lǐng)軍人才及卓越工程師的需求仍有差距。要深刻認(rèn)識到，教育、科技、人才的良性循環(huán)不僅是推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性機(jī)制，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。面對國際科技創(chuàng)新領(lǐng)域競爭愈加激烈的態(tài)勢，必須充分理解認(rèn)識教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的發(fā)展邏輯和內(nèi)在規(guī)律，將三者作為一個相互作用的有機(jī)整體協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合、一體發(fā)展的良好生態(tài)，放大1+1+1>3的綜合效應(yīng)、疊加效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)，持續(xù)構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。

聚焦科技創(chuàng)新需求建強(qiáng)高等教育這個主陣地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，教育要進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。作為建設(shè)教育強(qiáng)國的龍頭，高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的結(jié)合點(diǎn)，必須緊跟科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量。這就要求高校聚焦國家重大需求，堅持以問題為導(dǎo)向，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力、高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力。在2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵中，高校牽頭獲得的國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分別占總數(shù)的75.5%、75.6%、56.5%，足見高等教育對于科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的支撐作用。為了更好承擔(dān)使命、筑牢基礎(chǔ)，高等教育要在更加適應(yīng)社會變革、緊貼戰(zhàn)略需求、服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革，創(chuàng)新體制機(jī)制和治理體系，打破學(xué)科界限與壁壘，更好地統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究。近年來，許多“雙一流”高校以優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng)整合全校優(yōu)勢資源，構(gòu)建多種學(xué)科門類交叉融合的課程體系，形成卓有成效的交叉融合的人才培養(yǎng)模式，持續(xù)造就國家領(lǐng)軍人才，成為立足主陣地培養(yǎng)人才隊(duì)伍、更好適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的重要做法。

聚焦重點(diǎn)人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵任務(wù)打造發(fā)展生力軍。教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，三者統(tǒng)一于人才這個第一資源和人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵要務(wù)。人才培養(yǎng)是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程。其中，戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，是支撐我國高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。當(dāng)前，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際科技和產(chǎn)業(yè)競爭的最前沿和主戰(zhàn)場，要把加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。青年科技人才富有創(chuàng)造能力和創(chuàng)新潛力，是我國推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要生力軍，也是在圍繞科技制高點(diǎn)展開國際競爭中決定成敗的關(guān)鍵。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，45歲以下的青年人承擔(dān)了80%的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，40歲以下的青年科學(xué)家牽頭負(fù)責(zé)了20%以上的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目。因此，要突出加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)，在全局上努力為青年人才構(gòu)筑全方位、多元化、立體式的培養(yǎng)、選拔、使用體系，對他們充分信任、放手使用、精心引導(dǎo)、熱忱關(guān)懷，促使更多青年拔尖人才脫穎而出，通過優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)支持、合理的考評機(jī)制以及貼心的服務(wù)保障，使青年人才能夠各展其能、各盡其才。

聚焦體制機(jī)制一體改革這個重要抓手提升融合效能。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展，不能“單打獨(dú)斗”，必須以體制機(jī)制一體改革推動教育發(fā)展、提高科技創(chuàng)新能力、增強(qiáng)人才活力。其中有三個方面值得關(guān)注。在資源配置體制機(jī)制一體改革方面，堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，聚焦人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)等高技術(shù)前沿，統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才資源的精準(zhǔn)對接、高效配置和集約利用。在評價體制機(jī)制一體改革方面，以科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向，以科學(xué)公正、合理多元為標(biāo)準(zhǔn)，建立分類評價、協(xié)同評價、第三方評價等多種評價機(jī)制有機(jī)銜接、綜合發(fā)力的評價體系，更好地服務(wù)于教育科技人才一體發(fā)展。在管理體制機(jī)制一體改革方面，圍繞一體化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)做好頂層設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃，打破教育、科技、人才之間的管理邊界和壁壘，形成科學(xué)系統(tǒng)、高效協(xié)調(diào)的管理體系。