作者：陳德裕
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，激活“神經(jīng)末梢”，能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”延伸，從“點(diǎn)上突破”向“面上開花”拓展，讓風(fēng)清氣正的良好氛圍充盈干事創(chuàng)業(yè)的每個(gè)角落。
上下同欲者勝，以上率下者強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“在上面要求人、在后面推動(dòng)人，都不如在前面帶動(dòng)人管用。”中央八項(xiàng)規(guī)定之所以具有潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的穿透力，關(guān)鍵就在于“從黨中央抓起、從高級(jí)干部做起”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。倘若領(lǐng)導(dǎo)干部端架子、裝樣子、混日子，這樣的作風(fēng)自上而下傳導(dǎo)，群眾必戳脊梁。
破局之道，就在于領(lǐng)導(dǎo)干部首先明確要怎么做、該怎么改，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。在實(shí)際工作中扛起“施工隊(duì)長(zhǎng)”的擔(dān)當(dāng)，帶頭深入群眾開展調(diào)查研究，在一張板凳上、從方言土語(yǔ)中了解實(shí)情、摸透情況。在廉潔自律方面立標(biāo)桿、作表率，從一頓飯、一杯酒、一張卡等“小事小節(jié)”中筑牢防線。注重收集基層黨員干部和群眾的意見建議，不斷改進(jìn)并優(yōu)化工作方式方法，讓作風(fēng)建設(shè)既自上而下帶動(dòng)，又自下而上反饋。只有把“給我上”變成“跟我上”，把“看著辦”轉(zhuǎn)為“馬上干”，才能形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的生動(dòng)局面。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。”以“頭雁效應(yīng)”引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，要靠制度持續(xù)加壓，讓改作風(fēng)從“軟要求”變成“硬約束”。一方面，構(gòu)建縱向到底的責(zé)任鏈，形成壓力傳導(dǎo)的閉環(huán)。從“一把手”到普通工作人員，逐級(jí)明確職責(zé)分工和任務(wù)清單，細(xì)化履職盡責(zé)、公務(wù)接待、會(huì)議文件等各環(huán)節(jié)各流程工作標(biāo)準(zhǔn)，劃定“可為”與“不可為”的邊界。另一方面，織密橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)，構(gòu)建多維聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，讓“躺平者”躺不住、“作秀者”現(xiàn)原形。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”的新動(dòng)向，注重運(yùn)用信息化手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，做到露頭就打、有反映必究，讓隱形問(wèn)題、變異問(wèn)題無(wú)處遁形。同時(shí)，用好考核指揮棒，將作風(fēng)表現(xiàn)與干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先緊密掛鉤，讓作風(fēng)優(yōu)良、群眾認(rèn)可的干部得褒獎(jiǎng)、受重用，讓頂風(fēng)違紀(jì)、評(píng)價(jià)不高的干部丟面子、挨板子。只有制度真正“長(zhǎng)牙帶電”，才能有效推動(dòng)全體黨員干部自覺(jué)涵養(yǎng)正派作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)的成效沉淀為融入血脈的行動(dòng)自覺(jué)，既要靠春風(fēng)化雨的精神滋養(yǎng)，更需要千錘百煉的實(shí)踐鍛造。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以“趕考”的姿態(tài)積極參與到學(xué)習(xí)教育中，通過(guò)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論強(qiáng)筋壯骨，在典型案例警示中校準(zhǔn)偏差，從窯洞里的“小油燈”、井岡山上的“紅米飯南瓜湯”等紅色故事中深挖精神富礦，回答好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這一根本問(wèn)題。主動(dòng)走出“舒適區(qū)”、勇闖“矛盾窩”，在鄉(xiāng)村全面振興、基層治理、矛盾調(diào)處等一線摔打錘煉，以實(shí)干實(shí)效檢驗(yàn)作風(fēng)成色，努力把群眾急難愁盼的“必答題”轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的“行動(dòng)表”。（陳德裕）
