黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視作風建設(shè)，堅決反對和克服形式主義、官僚主義，并將基層減負作為突破口，劃出“紅線”、“底線”。當前全黨正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，就要用好中央八項規(guī)定這個長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，持之以恒、精準施治，持續(xù)為基層松綁減負，不斷把作風建設(shè)引向深入、落到實處。

從思想上正本清源，黨員干部必須搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”這個根本問題，時常檢視自身，看一看是否具備求真務(wù)實的自覺、真抓實干的作風、迎難而上的擔當、一抓到底的韌勁。從內(nèi)心深處回答好“政績?yōu)檎l而樹”“樹什么樣的政績”“靠什么樹政績”的問題。始終把黨和人民的利益放在首位，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，以堅強的黨性作保證，克服浮躁情緒，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。以徹底的自我革命精神動真碰硬，擰緊發(fā)條，找準靶子，抓住要害，精準發(fā)力，把繁文縟節(jié)減下去，把實事求是、狠抓落實的作風提上來。

整治形式主義、官僚主義是深化黨的作風建設(shè)的系統(tǒng)性工程，必須堅持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維，拿出破解難題的實招、硬招。加強調(diào)查研究，摸清加重基層負擔的深層次矛盾和癥結(jié)，注重從思想觀念、工作作風和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，堅決摒棄不切實際、不解決問題、內(nèi)容空洞、應(yīng)景造勢的做法。要常抓不懈，保持力度、保持韌性，善始善終、善作善成，不解決問題不放松、問題解決不徹底不放手，切實抓出習慣，抓出長效。一方面，系統(tǒng)性減輕基層負擔。壓縮無實質(zhì)性內(nèi)容的形式，防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、提要求，讓基層從一些無謂的事務(wù)解脫出來，將更多時間精力投入抓落實、強服務(wù)、促發(fā)展。另一方面，把基層減負與提質(zhì)增效、權(quán)力下放、資源重組相結(jié)合。推動各類資源、服務(wù)、管理下沉基層、做實基層，確保減負政策措施直通基層、落地見效，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。

深化拓展整治形式主義、官僚主義，持續(xù)推動基層減負是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須完善“抓常、抓細、抓長”的工作機制，使標準流程更加規(guī)范，制度落實更加有力。聚焦“小切口”設(shè)定“硬約束”，相關(guān)配套措施要明確具體，成為實踐管用、基層會用、群眾受用的行動指引。優(yōu)化問題動態(tài)識別機制，精準識別形式主義問題新變種新樣態(tài)，時刻防范隱形變異新動向。完善負面清單，進一步規(guī)范行為，實施有效監(jiān)督約束，及時發(fā)現(xiàn)督促糾正改頭換面、明減實不減的做法。堅持以群眾口碑作為根本評價標準，健全完善以解決實際問題、讓群眾滿意為導(dǎo)向的考核評價機制。將一筆筆減負“明白賬”原原本本交給群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的工作體系。明確責任主體，壓實主體責任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。建立健全責任清單，加強清單動態(tài)管理。對基層反映的突出問題，迅速出擊，果斷清理整治，對典型性、普遍性問題，抓住不放，集中專項整治。建立健全基層負擔常態(tài)化監(jiān)管機制，促使各個層級責任底板更加厚實，增強基層減負能動性，切實將松綁減負落到基層、落到實處。（作者：趙耀）