治國有常，而利民為本。社區(qū)作為城市治理的基本單元，關(guān)系到千家萬戶的幸福與安樂。山西省晉中市榆社縣濱河社區(qū)積極整合包聯(lián)單位資源，立足社區(qū)實(shí)際，以單建、聯(lián)建模式精心打造出9個(gè)“制度完善、功能齊備”的小區(qū)黨群服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨群服務(wù)站全域覆蓋。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)以黨群服務(wù)站為“針”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的核心作用，穿起黨員教育、民意征集、協(xié)商議事、代辦服務(wù)、文體活動(dòng)五條“線”，持續(xù)推動(dòng)社區(qū)治理體系和治理能力提質(zhì)升級，繪就了一幅社區(qū)治理的生動(dòng)“實(shí)景圖”。

黨員教育在一線：從“理論課堂”到“實(shí)踐熔爐”

濱河社區(qū)創(chuàng)新黨員教育模式，打破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)場景限制，變“坐等送學(xué)”為“主動(dòng)下訪”，將黨員學(xué)習(xí)教育陣地前移至小區(qū)，把解決群眾“急難愁盼”問題作為核心課題。在康樂小區(qū)、二建公司小區(qū)、泰新小區(qū)、迎春佳苑小區(qū)等基層治理前沿陣地，社區(qū)創(chuàng)新開展“治理案例教學(xué)”，引導(dǎo)黨員在解決實(shí)際問題的過程中深化理論認(rèn)知，提升實(shí)踐能力。

黨員們在治理一線錘煉黨性、增長才干，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的“金鑰匙”。通過參與社區(qū)治理實(shí)踐，黨員們不僅增強(qiáng)了服務(wù)群眾的意識(shí)和能力，更在實(shí)踐中找到了理論學(xué)習(xí)的價(jià)值和意義，真正實(shí)現(xiàn)了黨員教育與社區(qū)治理的深度融合。

民意征集在一線：從“被動(dòng)收集”到“主動(dòng)洞察”

為精準(zhǔn)把握群眾需求，濱河社區(qū)構(gòu)建了“1+3+N”民意征集體系。“1”即黨群服務(wù)站線上平臺(tái)，為居民提供便捷的訴求反饋渠道；“3”是入戶走訪、民意信箱、線上問卷三大傳統(tǒng)渠道，確保民意收集的全面性和及時(shí)性；“N”則是多個(gè)流動(dòng)征集點(diǎn)，如快遞柜旁、早餐鋪前等居民日?；顒?dòng)場所，實(shí)現(xiàn)“群眾在哪里，民意征集就在哪里”。

這一體系讓社區(qū)能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾需求，將群眾從社區(qū)治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”。泰新小區(qū)曾因物業(yè)撤離導(dǎo)致門房閑置，公共資源被私人占用，矛盾頻發(fā)。社區(qū)通過“1+3+N”體系迅速掌握情況，第一時(shí)間開展實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場核實(shí)，協(xié)調(diào)居民騰退門房，成功化解矛盾。這種主動(dòng)式的民意征集方式，大大提升了社區(qū)治理需求的“精準(zhǔn)度”與“響應(yīng)度”，讓社區(qū)服務(wù)更加貼合群眾需求。

協(xié)商議事在一線：從“單一議事”到“全周期治理”

濱河社區(qū)積極推行民主協(xié)商議事機(jī)制，搭建起“人人參與、人人盡責(zé)”的社區(qū)自治平臺(tái)。社區(qū)、包聯(lián)單位、業(yè)委會(huì)等多方力量緊密協(xié)作，共同推動(dòng)“眾人事情眾人議”，將群眾的“微心愿”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“民生微實(shí)事”。

針對老舊小區(qū)普遍存在的停車難、亂停放問題，社區(qū)通過協(xié)商議事機(jī)制，廣泛征求居民意見，制定科學(xué)合理的解決方案。在各方共同努力下，停車難題得到有效解決，真正做到將矛盾化解在樓棟、問題解決在小區(qū)。群眾切實(shí)感受到了“協(xié)商有用、自治有效”，社區(qū)自治生態(tài)日益完善，治理效能顯著提升。

代辦服務(wù)在一線：從“事務(wù)代辦”到“服務(wù)加量”

濱河社區(qū)主動(dòng)整合社保、醫(yī)保、養(yǎng)老認(rèn)證等高頻民生事項(xiàng)，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)周到的“全能代辦員”。針對老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題，代辦員們耐心指導(dǎo)，幫助他們跨越技術(shù)障礙；對于行動(dòng)不便人群，社區(qū)提供貼心的“跑腿代辦”“上門服務(wù)”，讓居民足不出戶就能辦成事。截至目前，社區(qū)已累計(jì)辦理152件代辦事項(xiàng)。

在代辦過程中，社區(qū)同步開展政策宣傳和需求采集工作。代辦員們向居民普及反詐知識(shí)，提高防范意識(shí)；深入了解獨(dú)居老人的生活困難，及時(shí)提供幫助。通過這種方式，黨群服務(wù)站成為了“民生信息港”，實(shí)現(xiàn)了以“小代辦”撬動(dòng)“大民生”，讓居民真切感受到黨群服務(wù)站是群眾“想得起、信得過、愿來逛”的“家門口的暖心站”。

文體活動(dòng)在一線：從“單一娛樂”到“治理黏合劑”

濱河社區(qū)依托黨群服務(wù)站，精心組織開展了五一亮實(shí)績、七一唱紅歌、新年話治理等13場豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅豐富了居民的精神文化生活，更以文化人、以情聚心，打破了城市“陌生人社會(huì)”的隔閡，營造了和諧融洽的鄰里氛圍。

同時(shí)，社區(qū)注重發(fā)揮文體隊(duì)伍在基層治理中的作用，將其打造成為基層治理的“流動(dòng)觸角”。文體隊(duì)員們在參與活動(dòng)的過程中，留意發(fā)現(xiàn)安全隱患、鄰里糾紛等問題，并及時(shí)匯總上報(bào)給社區(qū)。他們從文體“活動(dòng)參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;治理志愿者”，為社區(qū)治理注入了新的活力。文體活動(dòng)成為了連接居民情感、促進(jìn)社區(qū)和諧的“治理黏合劑”，推動(dòng)了社區(qū)共建共享發(fā)展成果的實(shí)現(xiàn)。

榆社濱河社區(qū)以“一針穿引五線”的創(chuàng)新實(shí)踐，將黨建引領(lǐng)貫穿于社區(qū)治理的全過程，繡出了一幅社區(qū)治理的“實(shí)”字繡。未來，濱河社區(qū)將繼續(xù)探索創(chuàng)新，不斷提升社區(qū)治理水平，為居民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。（中共晉中市委組織部）